对市十六届人大三次会议第50号代表建议的答复

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加入时间:2018-05-25 来源:办公室

桑小洲代表 

  您在市十六届人大三次会议上提出的《关于建设江北松花江两岸的建议》(第50号建议)收悉,经认真研究办理,现答复如下: 

  一、现状情况 

  松花江是吉林市母亲河,城市“由江而来、沿江而走、依江而展、为江而美”,是吉林市社会经济、历史文化、生态景观发展的基础,形成了独特的历史走廊、民族走廊、文化走廊、产业走廊、生态走廊,重点区段南起丰满大桥,北至雾凇岛全长约70公里。 

  二、规划编制情况 

  为指导吉林市的城市建设与发展,2016年12月15日,吉林市城市总体规划(2011-2020)通过国务院审批。 

  近年来松花江沿岸共编制了六版规划:2002年《吉林市滨水区城市设计》; 2003年 “清水绿带”工程整合规划;2009年《吉林市松花江滨水区总体城市设计及重点区段城市设计》;2013年《老城区更新改造规划设计》;2015年《吉林松花江两岸地区规划设计》;2016年《吉林市松花江百里生态长廊暨一江四山慢行系统规划》。各规划为构建美丽江城提供理论与技术支撑,有效的指导了两岸建设,。 

  三、规划发展要求 

  1、吉林市城市总体规划(2011-2020) 

  根据吉林市一江绕城、群山拱卫的自然格局及城市景观特点,明确了生态宜居城市发展目标与战略,指出历史文化名城保护内容与要求。规划提出以江、水、山、林等自然因素为基础,保护独特的自然景观和优美的滨水风光、丰富的历史遗存和古迹、特色的的边陲文化、辉煌的近现代工业形成的工业文脉、重要的满族发祥地 确定了中心城区岸线类型和蓝线控制情况,并将沿江岸线划分为五种类型:公共服务及开放空间岸线、自然生态岸线、生活居住岸线、市政设施岸线、工业生产岸线,提出对滨江岸线规划控制要求。 

  2、《吉林市松花江百里生态长廊暨一江四山慢行系统规划》 

  松花江作为展示我市旅游面貌、体验文化底蕴的新窗口,以“生态江堤、活力水岸”为主题,在充分发挥自然环境资源的基础上,将松花江70公里沿江环线打造成为“城市生态长廊、市民休闲长廊、历史文化长廊”,在健全城市慢行体系、提升城市品质的同时,使滨江游成为进一步提升我市旅游综合竞争实力的有力支撑。 

  规划打破行政边界、功能边界、道路边界 ,将中心城区松花江叠合划分7大特色区域: 

  诗意山水协调区:丰满大桥至蓝旗大桥,全长9公里。遵循保护生态的原则,不建议过多的人为改造,同时挖掘朱雀山及摩崖石刻船厂文化,串连历史文化节点路线,打造滨江滩地展示平台;利用西阿什沟及五家哨山水田园景观打造具有吉林特色的美丽乡村体验区。 

  秀丽江山都市区:蓝旗大桥至江湾大桥,全长15公里。规划以修复区段内的生态植被、完善慢行系统、优化景观节点、提升城市形象为主。 

  原真吉林印象区:江湾大桥至龙潭大桥,全长6公里,利用龙潭山、东团山、帽儿山、圣母洞形成历史文化主题区,打造遗址公园、湿地公园,同时增强龙潭山与松花江之间的互动。修复区段内的生态植被,打通东团山节点,完善滨江慢行系统连续性,增加岸滩地可达性。 

  活力转型体验区:龙潭大桥至秀水大桥,全长13公里。具有较好的原生植被,拥有“一五六”工业遗址,是新一轮老工业基地改造示范区,土地空间再生利用,是实现两岸功能转型的重要载体。规划以塑造景观为主,建设工业遗产主题公园;优化长白岛生态鸟岛。尽快推动哈达湾区域搬迁,建设哈达湾工业遗址公园。江北集中选址,建设苏联援建“一五六”工程主题公园。 

  浓情山水印象区:秀水大桥至金珠大桥,全长7公里。工业区自然山水景观独特,规划利用三道岭、松花江、废渣山、猴石山和长蛇山等自然资源打造山水景观廊道,强化生态资源的联系,提升城市品质。 利用废渣建设工业废渣堆山公园,建设以科普、教育、工业循环利用为主题的公园。在牤牛河入江口处建设湿地公园,同时建设猴石山荒野公园。 

  产业生态融合区:金珠大桥至哨口,全长7公里。综合考虑工业产业与自然环境的融合,建设城市建成区至雾凇岛自然环境的过渡区。  规划通溪河和哨口湿地,加大沿江滩涂生态保护力度。利用航空产业园建设航空主题乐园。 

  纯净雾凇体验区:哨口至雾凇岛,全长13公里,将雾凇岛与乌拉镇的整体联动、形成多样化、主体化重要旅游节点。 

  吉林市松花江百里生态长廊规划,围绕我市“一江一带”建设,从城市生态、可持续发展的高度着手,将人文景观与自然景色有效融合,充分营造地域特色鲜明、文化品位高雅的生态宜居环境。运用多种方式建设集休闲观赏、科普教育、运动健身、生态保护等功能为一体的综合性生态长廊。 

    

    

    

                                   吉林市规划局 

                                 2018525 

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